寻找绿色广东的优秀范例
 “广东绿色名县”、“广东绿色名镇”
推介活动9月启动

□文/董文茂

　
9月初，酝酿已久的广东绿色名县、广东绿色名镇推介活动正式启动。本次活动由本刊联合广东省可持续发展协会、广东省环境科学学会、广东省社会科学院现代化发展战略研究所等几家在区域经济发展规划、可持续发展理念研究、舆论宣传等方面具有较高权威的机构共同主办。
近两年来，建设“绿色广东”已经深入人心，并取得了明显成效。“十一五”开局之年，广东环保更是亮点迭出，今年上半年在全国主要污染物排放量上升的情况下，广东却从过去的连续上升历史性的“掉头向下”。广东环保的“拐点”有望提前出现。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江最近强调，加强环保工作关系到广东省经济的可持续发展，关系到社会和谐稳定，关系到全省人民的切身利益。
张德江批示指出，“省委省政府一直非常重视环保工作，要增强全社会的环保意识，切实加强环保工作，加强环保宣传”。本次广东绿色名县、广东绿色名镇推介活动正是按照建设“绿色广东”的部署，向全社会推广、宣传批县（含县级市、区，下同）和镇（含街道，下同）按照建设“绿色广东”要求，取得的斐然成绩和独特优势，树立广东省内县、镇的绿色标杆，为同区域中的县、镇发展提供可资借鉴的经验，带动区域协调发展，为广东省区域经济的发展打造一张“绿色名片”。活动将从9月起到今年的12月，在广东省范围内广泛开展。

从县、镇层面，展示“绿色广东”的发展成就
改革开放20多年来，广东经济和社会发展取得了令世人瞩目的巨大成就。这一巨大成就的取得，与广东县域经济的迅速发展及镇域经济的异军突起密切相关。
“十五”以来，广东省委、省政府将加快县域经济发展作为实现区域协调发展的突破口，坚持以发展为主题，以“农业增收、工业增效、财政增长、后劲增强”为主要目标，采取了一系列重大措施推动县域经济发展。
特别是2004年5月，广东省委、省政府颁发《关于加快县域经济发展的决定》，提出加快县域经济发展的基本思路和指导性意见，增强了县域经济发展活力，促进县域经济发展取得了新突破。2005年，广东省县域完成生产总值4027.40亿元，占全省的18.6%，同比增长13.4%，增幅提高2个百分点，也超过近六年10.1%的平均增长速度；生产总值超过100亿元的共有11个县(市)。
同时，以一批专业镇的迅速形成发展为标志的镇域经济异军突起令人侧目。现在，广东相继发展起一批在国内外具有较高知名度、较大专业生产规模、较高专业化生产水平、较完善的产业配套能力的专业镇和产业集群，形成明显的一镇一品发展格局，成为广东区域经济的核心之一。
走在全国前列的广东，也面临着一系列新的严峻考验。特别是经济发展还没有摆脱“高投入、高消耗、高污染、低效益”的传统模式，经济增长粗放、环境污染加剧、区域整体生态功能脆弱，已成为制约广东可持续发展的严重问题。建设“绿色广东”成为关系到广东发展全局的战略性抉择，在这一历史性战略中，各县、各镇具有非常重大的基础性意义。
开展广东绿色名县、广东绿色名镇推介活动，旨在按照建设“绿色广东”的有关要求，对在建设绿色广东、实践可持续发展理念具有代表性的一批县、镇进行深入调研和总结，从科学发展的角度，把握广东区域经济的发展走向，推进广东省区域经济协调发展实现新突破，为广东省区域经济的发展打造一张“绿色名片”。

推介条件严谨科学、体现民本特色
本次活动由广东省内外著名专家和学者组成的专家小组，并由活动主办单位召集其中部分专家，经过专项研讨、充分论证，制定了严谨、科学的“广东绿色名县”和“广东绿色名镇”推介条件。推介条件体现了“绿色广东”的主要内涵。
其中，主要条件包括：参加本次推介的县、镇领导对“绿色广东”内涵的理解、国家和地方各项生态环境保护规定执行情况，县、镇两级政府的在环保机构设置、人员配备等方面的情况，以及在节能降耗、资源保护与利用等方面勇于创新体制、科学利用、善用新技术，取得较明显的社会效益和经济效益等。城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、公众对环境满意率、辖区内有富有地方特色的自然和人文景观、辖区内居民有较高的环保意识，整体环保氛围浓厚等也是推介条件的主要内容。
为全面、科学地体现各县、镇在“绿色广东”建设过程中的优秀范例，保证本次推介活动的宣传示范效应，活动将大致根据珠三角地区、粤北山区、东、西两翼四大区域的区域特点，分片适当调节推介条件。

10个绿色名县、50个绿色名镇将脱颖而出
广东省绿色名县、广东省绿色名镇推介活动由环境杂志社具体负责在广东省范围内广泛开展推介活动。
各主办机构在推进广东省可持续发展事业、解决广东省经济社会发展理论、发展对策与现代化进程中的现实问题、推动广东环境保护舆论宣传等领域具有广泛的影响力，为广东省委、省政府以及有关政府部门在进行决策时候提供了权威性、综合性极强的决策参考。
在科学、严谨的推介条件的基础上，本次活动还制定了严格的推介程序。即先由各县、镇为单位，以“广东绿色名县”、“广东绿色名镇”推介条件为标准，以自愿参与的原则，向广东省绿色名县、广东省绿色名镇推介活动主办单位提供有关材料进行，对一些影响力较大、成效明显的县、镇，也可由专家小组推荐参评。
所有参评县、镇的材料将在专业媒体《环境》杂志上进行公开展示，接受社会公众监督、评议，推广经验，带动周边区域发展。
作为本次活动的一大特色，活动主办单位将以本次活动为契机，并作为推动广东区域经济科学、协调发展的重要举措，在本次活动的推介、展示期间，根据有关县、镇的要求，由各主办单位的专业优势和学术力量，对有关县、镇在区域发展规划等领域，由专家进行把脉，提供有关指导和顾问服务。
由于本次活动得到了广东省有关部门的大力支持和指导，为谨防社会不法分子假冒活动主办单位的名义进行违法行为，有关活动的详细情况可致电020—86199444进行咨询。