近年来,罗定市经济较快发展,取得了令人瞩目的成绩。罗定市委、市政府重视高度环保工作,提出了“发展经济规划先行,保护与发展并重”的工作思路,环境质量逐年得到改善。5月14日,本刊记者采访了罗定市环境保护局王子忠局长。
去年城市环境综合整治和珠江综合整治考核,罗定获得优秀等级
本刊记者(以下简称“记”):2006年罗定市在经济发展的背景下,环境状况及总体质量如何?取得了哪些成绩,是否发现一些新问题?
王子忠局长(以下简称“王”):2006年,全市环境质量保持较好水平,在城市环境综合整治考核中获得优秀等级,环境质量获满分。具体体现为一是城市空气环境质量:城市空气污染指数均小于100;70%以上达到优秀级别、30%达到良好级别;二是水环境质量:水环境功能区水质达标率达到100%,全市无超三类水体;饮用水源水质达到国家Ⅱ类水标准以内,达标率100%;三是声环境质量:市区建成区区域环境噪声全部达到国家标准。
2006年,我市在珠江综合整治的河涌环境综合整治、污水处理厂建设、河流两岸生态景观整治、工业污染源防治等方面投入资金1亿多元进行建设,珠江综合整治中罗定江综合整治45个项目取得了卓有成效的成果,实现了省委、省政府提出的“三年不黑不臭”的目标。2006年在珠江综合整治责任考核中,取得优秀档次的成绩。整治工作中,采取强硬措施,强化水污染源的综合整治,建成互益、美鹏染厂有限公司的日处理16000吨印染废水生化处理系统,深入开展整治城区范围内的大气污染项目,仅2006年就撤出大气污染企业3家,整治了壕鑫弹力针织有限公司的锅炉烟尘。市区周边的8家水泥厂窑尾排气全部强制治理,全部安装大布袋或静电收尘装置,达到无烟无尘排放。
2006年强化环境监测能力建设,以适应现代化管理,提升工作能力和应急监测能力水平,不仅重新装修了实验室,添置了一批先进的检测设备,在硬件软件方面都作了更新,全部实行规范化设置,填补了监测站在重要监测项目、仪器上的空白,在申报计量转版认证中,被省技监局专家称赞为全省山区县市一流的监测实验室,并于2006年9月份顺利通过了广东省质量技术监督局的计量认证转版评审,为环境的监管提供有力的保障。
当然,我们在工作中也发现了一些新问题,主要是城市规划滞后,功能区布局不合理,造成商与住之间出现环境问题信访较多。
突出五个工作重点,推进经济又好又快发展
记:按照“十一五”时期罗定市节能降耗减排目标,罗定市环保局今年采取哪些工作思路与举措,更好地为发展经济服务?
王:作为环保部门,我局在2007年及早抓好开局工作,贯彻上级有关指示精神,提出了“四个全面提升”(即:“全面提升环保管理和服务水平,全面提升环保干部职工的综合素质,全面提升环保的监管、监测能力,全面提升环保的新形象)的工作思路,助推罗定经济又好又快发展。主要突出抓好五个工作重点:一是抓好工业园区建设,依法管理和推进重污染行业的企业。统一入园,集中治污,力争增产不增污。二是落实“环保十一五规划”,重点推进省珠江综合整治中的南江河(罗定江)综合整治工作,确保完成2007年整治任务:1、市生活污水处理厂管网配套和进水系统截坝工程的建设及罗镜、泗纶两个中心镇的污水处理厂建设;2、农校平南段、新罗中到建设局段和区屋社区段的内河涌整治。三是加强重点污染源监管、打击企业违法排污行为。加强饮用水源的监管,确保饮用水源安全。四是全面实施总量控制和减排工作。倡导清洁生产、节能降耗,有目标、有计划、有步骤地实施减排,全面落实“十一五”规划。五是全面贯彻落实罗定市节能降耗和减排目标。
记:近来省和云浮市环保工作会议分别召开,罗定将如何根据会议的精神,结合当前工作实际,如何抓好主要污染物减排工作?
王:2007年省、云浮市环保工作会议召开后,我市结合罗定的工作实际,制订了主要污染物减排工作的措施。一是实施二氧化硫和化学耗氧量总量控制。今年年初已将任务下达到各有关企业,计划到年末,二氧化硫排放量减少6.93%,化学耗氧量减少3.69%。二是加强城市环境综合整治,按照罗定市“十一五”期间综合整治工程项目表的任务安排,完成2007年水整治任务和大气综合整治任务。三是加强重点污染源治理,基本实现污染物达标排放,达标率要达100%。四是加强环境科学研究,提高污染控制技术水平和环境管理决策科学水平,大力推行清洁生产和先进的生产工艺,控制和削减污染物,力争在今年建立二个相关的大气和水污染防治的示范工程,并建立空气质量周报制度和饮用水在线监测系统。
建设工业园区,承接珠三角产业转移
记:在承接珠三角产业转移方面,结合目前罗定市减排工作实际,将如何发挥资源优势,避免新环境问题产生?
王:一直来,我市工业园区建设实行“高标准、高起点、高效益、低污染、低耗能”的标准,坚持规划先行、企业准入、优化发展的原则,目前已建成了纺织工业城、雅达电子工业园、宏利达工业园,初步形成了电子、纺织服装、建材、化工等特色支柱产业。近年来,我市紧紧围绕珠三角产业转移机遇,大打“资源牌”、“人力牌”、“人缘牌”,积极招商引资,以项目拉动罗定经济快速发展。结合我市在近期建设罗岑铁路、云岑高速公路和阳罗高速公路等交通区位的优势,为加快罗定市工业发展,市委、市政府根据我市工业发展规划,提出建设承接珠三角产业转移工业园,作为积极承接珠三角产业转移和招商引资的载体。这个承接珠三角产业转移工业园初步选址在素龙镇岗嘴至罗平镇黄牛木沿素水线右边一带,规划占地面积约13000亩。产业园交通便利,交通区位优势明显。园区附近一公里范围内有罗平河通过,水量充足,水环境容量较大,罗平河最枯期流量达3M3/S以上,流速0.1M/S以上,有较好的自净能力和消减效果。大气扩散优势明显,半径5公里范围内属小丘陵地带,空气扩散方便,且在市区主导风向下方超过8公里,大气扩散对市区影响甚微。附近敏感点极小,居民点稀疏,是工业集中开发的理想区域。
在工业园区建设中,我们在发挥环境状况有利优势的基础上,将污水处理分行业分地域集中处理,最大限度减少COD排放量,有计划引进大气污染少的企业,控制二氧化硫的排放总量,产业园计划COD排放量控制在1000吨/年以下,二氧化硫控制在500吨/年以下。全市总量控制达到国务院提出的“十一五”期间COD排放减少10%,二氧化硫排放减少10%的“双减10%”目标。
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