随着我国经济实力的不断壮大，各级政府对环保越来越重视，人民群众的环保意识明显提高。关心身边环境质量，关心赖以生存的环境，已经是世界上共通的话题。“减排”，是政府履行环境保护职责，保护人民群众合法的环境权益而实施的重要工作，也是番禺区环保局将在今后一段时间内大力推进的一项重要工作。
要达到“减排”的目标，就要加大环境执法力度，严厉打击违法排污；就要用好限期治理这一法律赋予政府的权力，切实提高排污企业的污染治理水平；就要下定决心，把好建设项目审批关。去年，番禺区总体环境质量在社会经济持续高速发展的背景下仍然得到保持，部分河段水环境质量有所改善，沙湾饮用水源保护区水质良好。在大气环境质量中，月均降尘量比2005年下降了3.25吨/平方公里，酸雨频率也较2005年有了大幅的下降。
重锤出击，遏制违法排污行为
2006年，番禺区环保局对环境违法行为实施重锤：环境违法行为一经查证，根据法律法规处以最高限额处罚。全年检查区内排污单位632家/次，组织专项执法行动12次，出动执法人员现场执法检查3830人/次。立案查处各类环境违法案件259宗，作出行政处罚决定139起。其中，责令违法当事人停止生产或停止违法建设项目使用的116起，罚款金额达250多万元，比2005年罚款金额翻了2倍，并对359家存在轻微环境违法行为的单位和个人发出责令限期整改通知书，依法申请人民法院强制执行案件48起。执法力度的提高有力地震慑了环境违法行为，也促使企业加强治理设施的管理，实现达标排污，从而减少了污染物的排放。
今年1～4月开展5次专项行动，共出动人员1575人/次，检查区内排污企业525家/次。番禺区环保局立案查处各类环境违法案件近118起，作出行政处罚决定的有84起。其中，责令违法当事人停止生产或停止违法建设项目使用的有80起，处以罚款的有84家，罚款金额达531.1万元。依法对37家拒不履行环保局行政处罚决定的污染扰民企业申请区人民法院强制执行，予以强制关停；对92家存在轻微违法行为的单位和个人发出责令限期整改通知书。
灵活落实监察制度，确保污染物稳定达标排放
在执法工作中，番禺区环保局不断深化现场执法工作，坚持常规检查与突击检查相结合，集中力量，查处重大环境违法案件。2006年3月，根据群众举报，番禺区环保局执法人员在公安等部门的配合下，经过5个夜晚的伏击，在沙湾镇南山峡水道一举查获了一起用槽车向水道倾倒严控废液的违法行为，查清了当事人在未领取严控废物处理许可证的情况下擅自从某企业回收严控废物的违法事实，并对该违法企业和个人都依法作出了最严厉的处罚。
今年，番禺区环保局集中监察力量对准184家重点污染源企业，加强对重点污染源的监察和监测，确保重点污染源稳定达标排放。同时，充分发挥高科技设备在环境执法中的作用。近年，番禺区环保局着手建设环境监控系统，借助先进的技术手段，对219家排污单位的污染治理设施运行状况实现了网上实时监控，并根据实时数据灵活落实监察制度，使检查工作做到有的放矢，在一定程度上缓解了人手不足的问题。
切实推进限期治理，企业治理水平和能力逐步提高
限期治理是推进重污染企业整改，实现减排目标的有效手段。2006年，在充分调查摸底的基础上，番禺区环保局将11家污染物超标排放、严重污染环境、群众投诉多的企业列为限期治理对象，并经区政府同意依法下达了限期治理决定。为了确保限期治理能落到实处，多次召开专题会议，组织执法部门定期检查巡查、提高监测频率，强化污染治理力度。同时，邀请区人大、区政府、镇（街）领导参加限期治理工作会议3次，组织专项检查20多次。11家限期治理的企业共投入治理资金达1300多万元。截至2006年底，被责令限期治理的11家企业，除1家因自身原因停止生产外，其余10家全部完成了限期治理任务，彻底扭转了往年限期治理完成率偏低的被动局面。今年，番禺区环保局又向11家企业下达了限期治理任务。逾期不完成任务的将依法从严从重处罚。
严格审批新建项目，从源头上控制污染
对于建设项目审批，番禺区环保局的做法是严防重污染项目落户番禺，严防建设项目对附近居民造成影响；对不符合环保法律法规、产业政策、环保规划和环境标准的项目，一律不批准建设；鼓励企业推行清洁生产和循环生产，从源头上减少污染物的排放。2004－2006年，环保局共受理新建项目761个，审批项目758个，在咨询阶段否决项目达189个，占受理项目的1/4。今年1～4月，受理新建项目178个，审批项目106个，14个项目在咨询阶段被否决。同时对少污染、轻污染的企业坚持简化手续、尊重现实、加快办理的原则，着力让环评真正起到防控污染“闸门”的作用，坚决从源头上控制污染，做到增产不增污。
去年全国减排任务没有完成, 这对“十一五”今后4年约束性指标的实现产生了更大的压力。目前，番禺区政府已与广州市政府签订了“减排”责任状，番禺区环保局在对该区污染源污染物排放情况进行调查摸底的基础上，已初步拟定了全区的“减排”方案。并将在今年全力攻坚，紧密结合区政府开展的河涌综合整治以及二氧化硫总量削减工作，科学实施各项“减排”措施，力争完成各项削减指标。
在未来一年，番禺区环保局继续坚持科学发展的理念，紧密围绕上级部门的部署，以提高环境管理水平，强化环境执法力度为主线，以逐步落实“十一五”环境规划各项环境保护指标为目标，在各有关部门和全区人民群众的共同努力下，不断改善该区环境状况，使番禺的天更蓝，水更绿，空气更清新，逐步成为一个既适合创业、又适合居住的城市。
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