2006年11月 搜 索

　

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广东&事件 　
广东环保专项行动加强责任追究
7大环境违法案件已被严肃处理
10月24日上午，记者从广东省环保局、监察厅联合召开的2006年全省打击违法排污行为保障环境安全专项行动情况通报会上获悉，广东省7大环境违法案件已被严肃处理，4名责任人被刑事拘留，2名责任人被判处有期徒刑，22名责任人被追究党纪政纪责任。
根据国家环境保护总局和广东省政府的统一部署，自今年4月开始，广东继续开展打击违法排污行为保障环境安全专项行动。广东省政府对环保专项行动高度重视，成立了以副省长谢强华为组长，省环保局和省监察厅等十一部门领导组成的“广东省维护群众权益打击环境违法行为专项行动工作领导小组”。
据广东省环保局介绍，今年的环保专项行动以整治十大重点环境问题和保障饮用水源安全为重点，综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法问题的查处力度，结合“民声热线”活动充分发挥舆论监督作用，严厉打击了环境违法行为，查处了一批典型的环境违法案件，解决了一批人民群众关注的环境问题。
据统计，截止9月底，广东省共出动环保执法人员18万多人次，检查排污企业10万多家，查处违法案件近5000宗，罚款金额7800多万元，关停企业1300多家，限期整改6660多家，专项行动取得了阶段性成果。
韶关小冶炼、四会南江工业园污染等十大环境问题被列入了今年广东省环保专项行动的重点整治范围。通过半年多的整治，已取得一定成效，其中博罗重污染行业、四会南江工业园电镀企业、增城新塘漂染群污染整治进展较好。四会南江工业园投资400多万对企业污水处理设施进行了改造，加固了氧化塘，建设了废水回用设施，并已完成电镀企业搬入基地的选址、环评等工作；新塘漂染厂76家漂染企业已全部停产，其中5家转产，有8家已搬迁到新塘环保工业园东区，40家搬迁到新塘环保工业园西区，消除了对下游饮用水源的威胁。
环境违法案件查处和责任追究力度也在今年的广东环保专项行动中得到了进一步加大。韶关冶炼厂违法排污造成北江水污染事故案件、英德硫酸厂不正常使用治理设施造成群众砷中毒案件、博罗县环保局越权审批案件、广州海北化工偷排废酸案件、花都甲二苯泄漏事故、东莞福安公司偷排印染废水案件和龙川县环保局越权审批案件等七大环境违法大案要案均已严厉查处，并依法依规严肃追究了有关责任人的责任，其中4名责任人涉嫌犯罪被刑事拘留，2名责任人被判处有期徒刑，22名责任人被追究了党纪政纪责任。
广东省环保局局长李清要求，地方政府是环境整治的责任主体，要勇于承担整治责任；加快推进重污染行业统一规划、统一定点；严格按照法律法规和总量控制指标解决好历史遗留环境问题；依法依规做好环境综合整治和监督执法工作，同时维护好社会稳定；环保部门要认真履行职责，依法行政、环保为民，协助地方政府做好重点环境问题整治工作。（粤环宣）		 40%以上过亿新开工项目未环评
国家发改委主任马凯介绍说，当前，项目管理特别是新开工项目建设秩序比较混乱。在抽查的1-4月3779个亿元以上新开工项目中，有44.2%的项目没有土地批准文件，有43.9%的项目没有环评文件，22%的项目没有项目审核文件。一些污染较重的项目没有任何环评手续就开工建设，还有一些地方越权出具环评意见。如合伙用车）等方法来改善公共和集体交通。政府制定各种制度，不断通过信息与交流，让人们参与解决可持续性发展问题，进一步深化环境友好型文化的氛围，规范社会行为。
黑吉黔因环保工作不力受批评
13日，国家环保总局有关负责人通报了由国家环保总局、司法部等国务院七部委联合开展的“打击不法排污保障人民健康”专项行动组对贵州、吉林、黑龙江检查结果。三省因为分别存在企业环评不到位、污染物排放长期超标、脱硫设施建设严重滞后等问题，受到七部委通报批评。
我国2007年实施国家新阶段机动车排放标准
日前，国家环保总局透露，我国将在2007年和2010年分别实施国家第三、第四阶段机动车排放标准。据了解，国家污染物排放标准在优化机动车工业发展环境中发挥着重要的作用。就每台发动机而言，每实施一个新阶段排放标准，其单机污染物排放量就会降低30%以上。实施这两项标准，将给社会带来重大的环境效益，并将进一步推动技术升级，缩短与国际先进水平的差距，增强国际竞争力，有利于相关产品出口。
国家环保总局与中国保监会
联手推环保强制保险
11月16日，《21世纪经济报道》透露，建立环保责任强制保险制度，作为一个严管高危行业并强化其环保意识的有效手段，开始进入国家环保总局的议事日程。当前，环保总局和中国保监会就此进行了研究，并于日前“达成协议，共同推动环保领域的责任保险”。国家环保总局官员表示，保险对象、责任范围、赔付标准等课题正在进行合作研究，指导意见也在制定之中。根据双方的约定，这份“指导性文件”将在年底前由环保总局和保监会联合下发，以“明确政策导向，促使各地因地制宜地开展工作”。
浙江将环保否决权纳入名牌产品认定
浙江省各市、县环保局日前收到省环保局转发浙江名牌产品认定委员会的通知，请各地环保局对申报2006年浙江名牌产品企业的环保情况进行审查和评价，汇总后将对各产品是否成“名”实行表决。申报企业是否遵守环保法律法规，近3年来是否有因环境违法行为受环保部门行政处罚的记录等被列入环保审查的主要内容，业内人士认为，这一“环保票”，对企业在日常生产活动中自觉遵守环保法律、法规具有重要意义。		 中国2008年起全面实施政府绿色采购制度
国家环保总局有关负责人11月22日向媒体通报，中国将逐步推广政府绿色采购制度。这位负责人说，环保总局和财政部联合发布的《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》，将于2007年1月1日起首先在中央一级预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，2008年1月1日起全面实施。
宁夏对环境友好企业免征三年所得税
宁夏回族自治区党委、政府日前决定，对国家和自治区人民政府命名的环境友好企业、循环经济试点示范企业，可申请税务部门审核，给予3年免征所得税优惠；对列入国家资源综合利用产品目录的资源综合利用型企业，可申请税务部门审核，给予5年免征所得税优惠。上述企业免税期满后，可享受国家西部开发15%所得税优惠。		 “十一五”中国将制定4部生态保护法律
国家环保总局有关负责人日前表示，“十一五”期间，中国将尽快制定包括《自然保护区法》在内的有关生态保护的4部法律。这位负责人透露，“十一五”期间，生态立法将加强，有关生态保护的《自然保护区法》、《土壤污染防治法》、《转基因生物安全法》、《生态保护法》等4部法律将纳入立法计划，同时还要制定《生物遗传资源管理条例》、《物种资源保护条例》、《畜禽养殖业污染防治条例》、《农村环境保护条例》等有关法规。
声音 　
“要把民主参与这个理念在环保领域内固定下来”
——国家环保总局副局长潘岳19日在京会见美国自然资源保护委员会主席约翰·亚当斯时强调，加强公众参与，对于解决环境问题非常有必要。 		“解决好日益增长的环保投融资需求和滞后的投融资体制之间的矛盾成为当务之急”
——中国环境科学学会秘书长任官平近日表示，随着环保投融资需求的日益增长，目前各地以财政投资、银行贷款、土地出让收益为主的投资来源方式难以达到投资需要。
“我们现在腰板硬着，但硬不了多久，减排任务也许很快就到了中国，那将是中国经济很大的负担”
——曲格平称，中国要辨证看待温室气体交易。		 “你一万个放心”
——国家环保总局、国家发改委和监察部等国务院七部委组成的督查组在了解贵州六盘水饮用水源地环境保护情况时，该市副市长叶大川这样表示。他补充说，六盘水的饮用水源和其他地区不同，不是喝黄河水或淮河水，而是喝泉水、地下水，水源地范围都很小，不存在上下游污染的问题。经国家环保总局证实，叶大川是当众撒谎。
“私人交通是公共交通的天敌”
——中国工程院院士、中规院顾问总工邹德慈认为，由于公共交通系统不够完善、舒适，市民就会产生私人交通的需求，才引发私车的不断增长，但是这种增长不能以行政的办法来制止。
　		 “如果整个世界都以美国的生活方式为标准，我们就还需要四个地球”
——可持续发展组织全球足迹网络(Global Footprint Network) 专家马西斯·维克内格尔（Mathis Wackernagel）说，人类正在透支我们的“生态信用卡”。
数字&人物 　
14万平方公里
国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明13日说，目前中国近岸海域受污染面积约有14万平方公里，海洋环境保护形势严峻。		 12亿人
国际货币基金组织前总裁米歇尔·康德苏13日说，目前世界上有12亿人缺乏饮用水。
18.21%
国家林业局局长贾治邦透露，中国的森林覆盖率目前已提高到18.21%。		 2140万元
中国东方航空公司因“11·21”空难所造成水污染问题，向包头市南海公园管理处赔偿2140万元。
500多个
据不完全统计，目前我国高校青少年生态环保类社团就有500多个。
（人物）——全莉
中国华南虎保护第一人。9月26日，全莉在南非驻英国使馆里举办了一个为拯救世界最濒危动物之一中国华南虎的筹资活动，在活动现场，她向来自英国金融投资、野生动物保护和时尚界人士讲述着自己数年来为拯救中国华南虎四处奔波和在南非实验放养华南虎的艰辛历程。面对一些专家担心华南虎注定终将灭绝的结果，全莉说，她与同行一直坚信，只要努力就有希望。即使将来华南虎真的告别了这个星球，她相信自己拯救濒临灭绝动物的努力会给中国其他濒危动物带来福音。
产业 　
建设部鼓励外资进入中国水务市场
建设部城市建设司负责人日前表示，中国鼓励外资企业和社会资本进入庞大的中国水务市场。这位负责人表示，今后５年，中国将研究相关政策，引导社会资本和境外资金进入中国水务领域，尤其是水污染防治领域。同时，要提高投资效益，建立公开、公平、透明的竞争环境，并建立与市场经济相应的水价制度，解决污水处理行业收费不到位的情况，建立良性的成本保障机制。		 石化被列为国家循环经济重点
国家发改委发布的《节能中长期专项规划》以及《关于加快发展循环经济的若干意见》，均把石油、化工行业列为工业节能的重点领域。按照规划，化工行业发展循环经济将可以重点从建立化工生态园区、大力开发应用先进、可行的节能技术措施等方面着手。
专家称节油产品大多“忽悠”消费者
面对市场上出现众多节油产品，环保专家日前指出，各类燃油添加剂、机油添加剂等产品“效果大多没那么邪乎且不环保”，消费者要理性消费。据原交通部汽车节能专家郭亦明教授介绍，那些宣称节油30%甚至更多的产品绝对是夸大其词，好的节油产品节油5%至10%还是可以实现的。		 中国太阳能行业将面临洗牌
由国家环保总局牵头，各行业协会、相关企业、太阳能专家组成的小组，近日在北京商讨了《环境标志产品技术要求、太阳能集热器、家用太阳能热水系统》的行业标准，为新兴的太阳能行业发展提供了一个质量认证的标准，也为消费者用上更加安全的太阳能产品加了一道“护身符”。专家认为，这将标志着由国家环保部门发起的新一轮的行业洗牌即将全面启动。
国内首个大型太阳能电站将落户深圳
10月16日，由无锡尚德太阳能电力有限公司与深圳新光伏科技开发有限公司、深圳裕彤投资有限公司共同发起设立的“深圳尚德太阳能电力股份有限公司”在深圳成立，首期注册资本为1亿元。根据计划，深圳尚德公司将在当地沙井高科技园兴建兆瓦级的屋顶并网光伏电站，该电站有望成为全国第一个商业化运作的大型太阳能光伏并网电站。		 500亿机电产品受欧盟新环保指令影响
据报道，欧盟将于明年8月实施第三道环保指令EuP，要求进入欧盟市场的电子产品执行更为严格的节能环保标准。中国机电产品进出口商会人士表示，新环保指令的执行，将影响我国产值500亿元的机电产品。有关人士还表示，中国家电企业达到EuP指令的要求有困难，而且目前国内家电企业对应对EuP指令的准备不足。
“十一五”大型乙烯装备560亿元左右商机待掘
今后一段时间,我国将大力发展80万-100万吨规模的乙烯项目，到2010年我国需新增80万～100万吨级乙烯成套装置约8套，到2020年需再新增成套装置约9套。因此，“十一五”期间将有560亿元左右的大型乙烯设备市场需求，“十二五”期间将有630亿元的设备市场需求。		 　
国际 　
五国开会商讨印尼烧荒烟雾问题
10月13日，印尼、马来西亚、新加坡、文莱和泰国在印尼廖内省首府北干巴鲁召开５国环境部长会议，商讨如何解决印尼烧荒引起的烟雾问题，会后发布的声明敦促印尼尽快批准《东盟跨国界烟雾污染协定》。据报道，印尼烧荒引起森林大火，造成严重烟雾污染，不仅在印尼本国，而且在邻国尤其是马来西亚和新加坡造成空气严重污染、呼吸道疾病增加、交通事故频发。		 BP、壳牌因油品不达标受罚
能源巨头BP和壳牌最近受到美国环保局150万美金的罚款，原因是销售的油品不符合美国法律规定的污染物排放标准。据了解，在清洁空气法案中，美国环保局设立了汽油和柴油排放标准，以减少颗粒物和一氧化碳等污染物的排放。不过，BP和壳牌去年年收益超过160亿美金，罚款额还不足他们半小时取得的收益。
欧盟出资7010万欧元用于自然保护区项目
欧盟委员会19日宣布，将出资7010万欧元，资助位于20个欧盟成员国境内的61个自然保护区项目。这61个项目所需资金共计1.416亿欧元，其中欧盟出资7010万欧元。这些资金将用于保护自然保护区内动植物的生存环境和生物多样性。
早在2004年5月，已有国际民间环保组织披露，欧盟Berlaymont总部大厦和欧盟地区及经济社会委员会办公室在装修中，使用的胶合板来自印度尼西亚境内的天堂雨林，而其供货商已经被证实与印度尼西亚的非法砍伐和破坏性砍伐有染。		 英国开建欧洲最大陆上风电场
日前，英国开始建设欧洲最大的陆上风电场，表明了英国致力于发展可再生能源的决心。据英国媒体报道，苏格兰电力公司投资三亿英镑的风电场位于格拉斯哥南部的怀特里，其140台涡轮机可为20万户家庭提供所需电力。英国七月出台的《能源回顾与展望》中提到：到2020年，英国电力的20%都将来自可再生能源。政府已经开始向企业界及投资者们咨询如何达到这一目标。
外刊 　
三丁锡（TBT）污染问题再惹争议
美联社10月10日的报道称：世界自然基金会对外宣称轮船上涂抹的有毒化学物品将危及海洋生命。野生动物保护主义者日前发出警告说，在游船和轮渡上使用有毒化学物质，其造成的污染已经扩展到太平洋和北冰洋的广大海域。
世界自然基金会称：包括英国在内的国际海事组织的成员国，均允许船身上涂抹用于防止海洋甲壳动物附着其上的有毒化学物质三丁锡（TBT），而这些有毒物质，将通过海洋生物进入整个食物链。
环保团体正在呼吁国际海事组织成员国，通过修改其已经实施近5年的法令来终止这种污染。世界自然基金会将于近日在国际海事组织的一次会议上，发布一份关于TBT污染的报告。
在上世纪60年代末，TBT对海洋生物的负面影响遭到质疑，它被证实影响了法国牡蛎养殖业和贝类养殖业。世界自然基金会宣称，TBT能被近海海域和公海野生生物所吸收，从而通过食物链危及人类。
2008年之后，欧盟的法令将禁止TBT在所有欧盟徽标的船只上使用，任何喷有TBT的船只将被禁止进入欧盟的所有港口。世界自然基金会认为欧盟的该法令可以有效阻止TBT污染。		 全球20亿人口将面临缺水的未来
英国《卫报》在10月10日撰文讨论因气候变化所引起的全球干旱问题，该文引用《新科学家》环境顾问Fred Pearce在其著作《当河水干涸》中的观点，认为人类目前正在透支子孙的水资源。Fred Pearce曾环游世界，并试图去评估人类水资源的状况。
Fred Pearce在书中提到，曾被预言要在20世纪70年代出现的大饥荒，被众所周知的“绿色革命”所改变，改良过的大米、小麦和玉米其产量惊人，但同时“绿色革命”对灌溉用水的需求量也大幅增加。这些灌溉用水中的一部分源于地下水。令人担忧的是，许多正在被开采的地下水，其抽取的速度要高于其自补的速度。比如，在印度，每年250立方千米用于灌溉的地下水中，降雨仅能弥补其中的150立方千米。在中国，10亿人依靠抽取地下水灌溉的作物生存，水渠遍布整个华北平原，这些灌溉用水许多来自于黄河，而黄河也因过度抽取和气候变化而几近干涸。Fred Pearce在书中说：“20亿人口将面临着缺水的未来，地表水危机正在爆发，也就是说绿色革命已经结束了。”
世界军火商拟推出“绿色”军火
近日，《星期天泰晤士报》刊登了一则有趣的新闻，该报道称，作为世界上最大军火生产商之一的BAE SYSTEMS正在设计新一代的“绿色”军火，这些“绿色”军火包括无铅的子弹和减少当量的火箭，该公司还将减少其喷气式飞机、战地车和大炮中危险化合物的含量，因为这些化合物对环境有害，对人类而言存在危险。
该军火生产商改变设计的主动性源于英国国防部的支持，国防部提倡生产噪声更小的弹头和手榴弹，以减少噪声污染和减少烟气污染，也通过实验尝试，是否可将爆炸物转化成为肥料。该公司社会责任部主任认为，尽管BAE SYSTEMS 在军火制造业中实施绿色政策的做法看上去有点奇怪，但就认识到所有军火产品的环境影响这一点而言，是十分重要的。		 世纪末人类每年要花20万亿美金给气候变化买单
据英国《卫报》报道，地球之友在10月13日宣称，到本世纪末，人类应对气候变化努力的失败，将导致人类为此付出每年20万亿美金的代价，这部分代价主要来自于气候变化所造成的环境灾难。
一家研究机构在100多份科学和经济论文的基础上得出的报告称：不加控制的任由全球气温上升，到2100年全球气温将上升4度，其造成的经济危害将占到全球GDP的8%。这项研究与之前壳牌集团的研究结果相一致，该项研究称，在未来十多年里，破解气候变化问题，将为英国提供300亿英镑的商务市场。地球之友说气温上升4度对于英国的影响表现在夏季更热，更加干燥和更多的水灾，这些灾难所造成的损失到2080年将达到220亿英镑。
　
澳大利亚取代中国成为世界最大资源消费国
路透社10月24日的消息称：世界自然基金会近日对外宣称，澳大利亚因比其他国家消耗更多稀缺资源，平均垃圾产生量更多，从而超过中国，成为世界资源的最大消费国。澳大利亚广阔的国土为普通国民提供了发达国家的生活方式，其排名落后于美国和加拿大，但领先英国、俄罗斯、中国和日本。世界自然基金会澳大利亚首席执行官认为，如果世界上其他地方的人们，也采用澳洲人的生活方式，就要有三个半地球来为我们提供资源和吸收我们所产生的垃圾。
澳大利亚和美国拒绝签署京都议定书，因为这两个国家认为该议定书对发展中国家提出了豁免权。世界自然基金会发布的“2006年居住的星球”报告称，澳大利亚拒绝签署京都议定书，就意味它将比任何邻邦（包括纽西兰、马来西亚、韩国和泰国）人均消费更多的能源、食物、木材和土地。而新兴强国中国的人均用地是1.6公顷，印度则只有0.8公顷。澳大利亚笼罩在有记录以来最严重的干旱中，澳洲也成为最干旱的居住地，这一状况部分是因其水资源的过度消费引起的。		 哈佛研究报告称吃海鲜可以降低死亡率
10月17日，哈佛大学公共卫生学院对外公布了一份报告，该报告主要是探讨人类食用海鲜的益处和坏处，该报告揭示，吃鱼可以将因冠心病而死亡的危险降低36%，总死亡率下降17% 。由美国国家科学院医学研究所同期提供的报告，对食用海鲜的益处则并不乐观，该报告认为目前的证据只能证明食用像鲑鱼、鲭鱼脂肪才有可以降低心血管疾病的风险。
气候 　
大面积冰川将抑制全球气候无节制升温
中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员张文敬教授16日指出，冰川加速融化到一定程度，势必限制气温更大幅度的升高。同时，与冰川为伍共同调节气温不至于无限制上升的还有占地球表面积70%的海洋水体。气候变暖导致的洋面蒸发同样将消耗大量的热量。换句话说，全球近2000万平方公里的冰川和更大面积的海洋的存在不会允许地球气温无序无控制的持续上升。不过，他也指出，这并不等于人类可以放任气候变暖。		 地球变暖导致南极冰架倒塌
英国南极调查局（British Antarctic Survey）近日声称，他们已经找到全球变暖导致南极冰架倒塌的直接证据。科学家们称，人类活动释放出的温室气体改变了南大洋的风向，从而使朝向南美洲的南极半岛气候变暖并导致了2002年的“守护神B”（Larsen B）冰架崩塌。英国南极调查局局长克里斯·拉普利（Chris Rapley）表示：“不断升温的热浪正向南方延伸。”他说，如果气温持续变暖，其他冰架终有一天也要面临崩塌。
全球气温逼近百万年最高点
最新一期的美国《国家科学院学报》发表一份研究报告说，受厄尔尼诺现象等因素影响，全球平均气温近几十年中逐步攀升，已达到数千年来前所未见的最高温度，正继续逼近一百万年来的历史最热点。报告中说，最可能首先突破一百万年气温最高点的地方在太平洋区域，因为太平洋是厄尔尼诺现象的形成地。		 美研究称本世纪末将出现更多极端天气
美国国家大气研究中心最新发表的一项研究成果预测，本世纪末期全球大部分地区将发生更多的炎热、暴风雨、干旱等极端天气。科学家认为，这些极端天气的根源在于人类排放的温室气体。2080年至2099年间，全球几乎所有地区的高温期都会增加；南北半球纬度高于40度的大部分地区，发生暴雨或暴雪的频率会大大增加；美国西部、欧洲南部和巴西东部等地区，干旱期会显著延长；美洲和欧亚大陆的大部分地区，作物生长季也会延长。