今年广东将大幅提高环保罚款额度
4月18日,记者从广东省环保局召开的全省环境执法工作会议上获悉,今年环保专项行动将进一步加大打击不法排污企业的力度,在法律允许范围内,大幅提高环境违法行为处罚额度,以增加企业环境违法成本。
据了解,2006年,广东省环境执法工作取得了显著成效,查处了一批典型的环境违法案件,取缔、清理了一批“十五小”企业和违反国家产业政策的重污染企业,全省关停企业2100多家,限期整改8200多家。全省共有4332个不符合环保要求的项目被否决,680个存在违法行为的建设项目被依法查处。同时,提高了环保处罚额度。去年对韶关冶炼厂处罚款120万元,创造了全国单个企业一次罚款数额最高纪录。对违法排污的东莞福安纺织印染有限公司,除对其处以21万元的罚款外,还依法追缴排污费1155万元,大大提高了企业的违法成本,对环境违法企业起到了有效的震慑作用。
据有关部门介绍,由于环境违法成本低、守法成本高等现象的存在,目前企业闲置污染治理设施、偷排等环境违法行为仍较严重。专家指出,与浙江等经济相当省份相比,广东在环保处罚额度方面明显落后,影响了环保执法效果。去年广东全省环保行政处罚金额首次突破1亿元,达到1.15亿元,而GDP明显落后于广东的浙江省却达到2.85亿元,平均每起案件处罚金额2.8万元,远远超过广东平均不到1.7万元的水平。专家指出,环保处罚金额低从一个侧面反映了广东环保执法力度仍不够,特别是县区环境执法偏软。环境罚款额度低也进一步助长了违法成本低、守法成本高的现象,未能起到处罚应有的震慑效应。
今年,广东环保专项行动将最大限度地用好环保执法权,在有关法律规定的范围内大幅提高环境违法行为的处罚额度,增加企业的违法成本。据悉,目前,广东省环保局等有关部门正在制定有关政策,拟对不正常使用污染治理设施、偷排等违法排污企业按照法律规定环保罚款额度的上限进行处罚,同时还将征收数倍的排污费。对排污单位拒不消除,或者逾期不能消除污染的,有可能采取行政代处置措施,即由环保主管部门指定有关单位消除,由此产生的费用由排污单位承担。对违法经营固体废物、危险废物等环境违法行为还将没收其全部违法所得。
据悉,今年广东环保专项行动还将进一步加强新闻曝光和责任追究。曝光一批违法行为恶劣、情节严重、群众反应强烈的违法排污企业。继续挂牌督办十大重点地区环境问题,对整治情况进行公开披露,发挥社会公众的监督作用。对整治不力的单位和个人,环保部门将联合纪检监察机关,依法追究责任。
此外,今年广东还将采取六大措施强化环境执法,一是加大环境执法的稽查力度;二是实行区域联合执法,落实区域限批、区域限排;三是完善企业信用考核,计划与人民银行联合发文,将企业违法行为纳入企业信用考核,作为银行信贷的参考依据;四是建立完善执法机制,采取部门联动、上下联动,挂牌督办十大重点环境问题,查处一批大案要案,并通过媒体曝光;五是要将案件查处数量、排污费征收金额作为环保目标责任考核的参考指标;六是加强作风建设,落实执法责任制,落实廉政责任制。(钟奇振)
全国水污染源普查明年启动
据悉,全国范围内水污染源普查将于明年启动,并通过普查建立关联的动态管理数据库。该普查将涉及几百万家企业,目前正处于准备阶段,但国家环保总局并未透露普查开始的具体时间。另悉,我国还计划在今年底关闭饮用水水源地一级保护区内所有的直接排污口,并要求二级保护区(通常是水体的上游区域)的工业企业实现达标排放。
2007年地球日呼吁全球节约资源
4月22日是第38个“世界地球日”,主题为:“善待地球——从节约资源做起”。今年的宣传重点是:落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,树立善待地球人人有责,节约资源可以从身边做起、从自身工作做起的全民意识,构建社会主义和谐社会。
上海将开展“霾”预报服务
上海市气象局近日宣布,为满足市民需求,已决定正式开展“霾”预报服务。今后凡遇霾天气,相关预报将通过公共气象信息渠道及时传递。上海“霾”预报将由上海城市气象环境中心制作,由上海中心气象台在公众气象广播稿中发布,对重霾天气,将随时向公众播报。
粤港空气监测报告日前公布
4月23日粤港两地环保部门共同发布粤港珠江三角洲区域空气监控网络2006年监测结果报告。报告称,2006年珠三角沿海一带空气质量一般较区域中部及北部地区为佳,这可能与沿海一带污染物扩散条件整体较佳有关。此外,区内大部分污染物的整体浓度在1至3月及10至12月较高,而在夏季的6、7月则较低。 |
长江首份“体检”报告对外公布
《长江保护与发展报告2007》4月14日对外公布的。报告显示:目前长江总体基本健康,局部不健康,近年来一直处于不断恶化的状态。其中水资源、水灾害、水环境、水生态四大水问题困扰长江。
商场边装修边营业 空气污浊顾客受害
据解放日报4月14日报道,沪上不少商场都有一装修完就开业、边装修边营业的情况,导致一些公共场所空气浑浊,不利于市民健康。至于空气闷热、污浊的情况,在商场、地铁等公共场所更为多见,特别是在天气已经转暖、中央空调尚未启用的时候,这一问题尤其突出。
报道称,目前许多新建的公共场所密闭性好,基本都采用中央空调和机械通风系统,换气量有限,建筑装潢以及家具等产生的有害气体难以充分散发,加上有些场所人流密集,易造成室内空气污浊。
上海市人大代表徐雪峰建议,有关部门应根据法规、标准对公共场所室内空气质量进行更有效的监测、监督和监管,推动公共场所经营单位、管理部门采取积极措施进行整改和规范。
“祖龙”事件处理结果对外公布
近期引起广泛争议的“华夏第一祖龙”事件终于有了官方认定,河南新郑市日前确认“祖龙”工程属违规建设行为,并公布了处理结果。处理结果如下:立即停止建设;责令祖龙公司尽快组织有关专家对此项目重新进行科学论证,依法办理有关建设手续;对前期违规建设问题,依法进行处理。国家环保总局在4月9日通报的调查结果称:该项目确属环评未批先建项目,目前已经停止施工,其环境可行性有待环评后确定。
国家环保总局解除全部区域限批禁令
国家环保总局近日通报,吕梁市、六盘水市和华电集团环境违法项目经过近3个月的整改,已达到有关要求,环保总局决定从4月10日起解除限批。至此,环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令全部解除,也标志着从1月10日开始的违法项目淘汰和整改工作取得阶段性成果。
首次全国污染源普查将于2008年启动
据悉,国务院决定于2008年初开展第一次全国污染源普查,普查对象包括排污的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施等。普查结果将为污染治理和产业结构调整提供重要依据,也将为“十二五”规划提供新的环境统计平台,普查结果将于2009年对外公布。
河南斥资逾亿元建“空中水库”
“十一五”期间,河南将投资1亿多元建设空中云水资源开发工程,该工程将最大限度缓解河南水资源短缺问题。该建设项目包括采用国内外先进技术装备和手段建立省级人工影响天气综合指挥中心,完善增雨作业观测系统等6大项目。通过实施该工程,到2010年河南的增雨率将在原基础上再提高2-4个百分点。
应急治理将使月牙泉美景重现
敦煌市月牙泉水位下降应急治理工程4月下旬开工建设,年底外围工程将全部完成,渗水工程将在明年5月前结束。应急治理工程将采用治本和治标相结合的方案,采用适当的回灌措施等隐蔽工程,总投资为4009万元。届时,月牙泉将重现昔日碧波荡漾的胜景。
我国将实行节能环保电价政策
国务院办公厅日前转发《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》。意见指出,我国将结合区域电力市场建设,尽快建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制,销售电价要反映资源状况和电力供求关系,并逐步与上网电价实现联动。还将实行有利于节能、环保的电价政策,全面实施激励清洁能源发展的电价机制,大力推行需求侧电价管理制度,研究制定发电排放的环保折价标准。
政府公务车全面实施“绿色采购”
从今年起,我国每年高达数百亿元的政府汽车采购全面实行“绿色采购”。财政部和国家环保总局去年共同发布了中国第一份政府采购“绿色清单”,凡是没有进入清单的汽车,政府部门一律不得采购。
环保合作成为中日合作新亮点
4月12日,在日访问的国家总理温家宝指出,中国将认真履行《京都议定书》的承诺,力争2010年主要污染物排放总量比2005年减少10%。中方欢迎日方积极参与长江水质和渤黄海水质净化合作,双方还签署了两国政府《关于进一步加强环境保护合作的联合声明》。
今年博鳌论坛袭来环保风
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图近日表示:环保将成为今年博鳌论坛的主要议题。可持续发展是今年博鳌论坛所关注的重要问题。另外,博鳌论坛年会还将讨论的两个重要问题包括“绿色议程”和企业的社会责任问题。据了解,在可持续发展的问题上还将通过几个小会讨论关于房地产的绿色议程问题。
三部委彻查环境敏感区内的开发区
国家发改委、国土资源部、建设部日前联合发布了《中国开发区审核公告目录(2006年版)》,明确要求不再保留设立在水源保护区、国家自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地等生态环境敏感区的开发区。目前,为巩固自2003年7月起开展的开发区清理整顿成果,按照国务院的要求,仍继续暂停新设和扩建各类开发区,集中力量办好现有合规公告的开发区。
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