2007年05月 搜 索

 

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广东&事件  
今年广东将大幅提高环保罚款额度
4月18日,记者从广东省环保局召开的全省环境执法工作会议上获悉,今年环保专项行动将进一步加大打击不法排污企业的力度,在法律允许范围内,大幅提高环境违法行为处罚额度,以增加企业环境违法成本。
据了解,2006年,广东省环境执法工作取得了显著成效,查处了一批典型的环境违法案件,取缔、清理了一批“十五小”企业和违反国家产业政策的重污染企业,全省关停企业2100多家,限期整改8200多家。全省共有4332个不符合环保要求的项目被否决,680个存在违法行为的建设项目被依法查处。同时,提高了环保处罚额度。去年对韶关冶炼厂处罚款120万元,创造了全国单个企业一次罚款数额最高纪录。对违法排污的东莞福安纺织印染有限公司,除对其处以21万元的罚款外,还依法追缴排污费1155万元,大大提高了企业的违法成本,对环境违法企业起到了有效的震慑作用。


据有关部门介绍,由于环境违法成本低、守法成本高等现象的存在,目前企业闲置污染治理设施、偷排等环境违法行为仍较严重。专家指出,与浙江等经济相当省份相比,广东在环保处罚额度方面明显落后,影响了环保执法效果。去年广东全省环保行政处罚金额首次突破1亿元,达到1.15亿元,而GDP明显落后于广东的浙江省却达到2.85亿元,平均每起案件处罚金额2.8万元,远远超过广东平均不到1.7万元的水平。专家指出,环保处罚金额低从一个侧面反映了广东环保执法力度仍不够,特别是县区环境执法偏软。环境罚款额度低也进一步助长了违法成本低、守法成本高的现象,未能起到处罚应有的震慑效应。


今年,广东环保专项行动将最大限度地用好环保执法权,在有关法律规定的范围内大幅提高环境违法行为的处罚额度,增加企业的违法成本。据悉,目前,广东省环保局等有关部门正在制定有关政策,拟对不正常使用污染治理设施、偷排等违法排污企业按照法律规定环保罚款额度的上限进行处罚,同时还将征收数倍的排污费。对排污单位拒不消除,或者逾期不能消除污染的,有可能采取行政代处置措施,即由环保主管部门指定有关单位消除,由此产生的费用由排污单位承担。对违法经营固体废物、危险废物等环境违法行为还将没收其全部违法所得。


据悉,今年广东环保专项行动还将进一步加强新闻曝光和责任追究。曝光一批违法行为恶劣、情节严重、群众反应强烈的违法排污企业。继续挂牌督办十大重点地区环境问题,对整治情况进行公开披露,发挥社会公众的监督作用。对整治不力的单位和个人,环保部门将联合纪检监察机关,依法追究责任。


此外,今年广东还将采取六大措施强化环境执法,一是加大环境执法的稽查力度;二是实行区域联合执法,落实区域限批、区域限排;三是完善企业信用考核,计划与人民银行联合发文,将企业违法行为纳入企业信用考核,作为银行信贷的参考依据;四是建立完善执法机制,采取部门联动、上下联动,挂牌督办十大重点环境问题,查处一批大案要案,并通过媒体曝光;五是要将案件查处数量、排污费征收金额作为环保目标责任考核的参考指标;六是加强作风建设,落实执法责任制,落实廉政责任制。(钟奇振)


全国水污染源普查明年启动
据悉,全国范围内水污染源普查将于明年启动,并通过普查建立关联的动态管理数据库。该普查将涉及几百万家企业,目前正处于准备阶段,但国家环保总局并未透露普查开始的具体时间。另悉,我国还计划在今年底关闭饮用水水源地一级保护区内所有的直接排污口,并要求二级保护区(通常是水体的上游区域)的工业企业实现达标排放。

2007年地球日呼吁全球节约资源
4月22日是第38个“世界地球日”,主题为:“善待地球——从节约资源做起”。今年的宣传重点是:落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,树立善待地球人人有责,节约资源可以从身边做起、从自身工作做起的全民意识,构建社会主义和谐社会。

上海将开展“霾”预报服务
上海市气象局近日宣布,为满足市民需求,已决定正式开展“霾”预报服务。今后凡遇霾天气,相关预报将通过公共气象信息渠道及时传递。上海“霾”预报将由上海城市气象环境中心制作,由上海中心气象台在公众气象广播稿中发布,对重霾天气,将随时向公众播报。

粤港空气监测报告日前公布
4月23日粤港两地环保部门共同发布粤港珠江三角洲区域空气监控网络2006年监测结果报告。报告称,2006年珠三角沿海一带空气质量一般较区域中部及北部地区为佳,这可能与沿海一带污染物扩散条件整体较佳有关。此外,区内大部分污染物的整体浓度在1至3月及10至12月较高,而在夏季的6、7月则较低。

长江首份“体检”报告对外公布
《长江保护与发展报告2007》4月14日对外公布的。报告显示:目前长江总体基本健康,局部不健康,近年来一直处于不断恶化的状态。其中水资源、水灾害、水环境、水生态四大水问题困扰长江。
商场边装修边营业 空气污浊顾客受害
据解放日报4月14日报道,沪上不少商场都有一装修完就开业、边装修边营业的情况,导致一些公共场所空气浑浊,不利于市民健康。至于空气闷热、污浊的情况,在商场、地铁等公共场所更为多见,特别是在天气已经转暖、中央空调尚未启用的时候,这一问题尤其突出。
报道称,目前许多新建的公共场所密闭性好,基本都采用中央空调和机械通风系统,换气量有限,建筑装潢以及家具等产生的有害气体难以充分散发,加上有些场所人流密集,易造成室内空气污浊。
上海市人大代表徐雪峰建议,有关部门应根据法规、标准对公共场所室内空气质量进行更有效的监测、监督和监管,推动公共场所经营单位、管理部门采取积极措施进行整改和规范。 

“祖龙”事件处理结果对外公布
近期引起广泛争议的“华夏第一祖龙”事件终于有了官方认定,河南新郑市日前确认“祖龙”工程属违规建设行为,并公布了处理结果。处理结果如下:立即停止建设;责令祖龙公司尽快组织有关专家对此项目重新进行科学论证,依法办理有关建设手续;对前期违规建设问题,依法进行处理。国家环保总局在4月9日通报的调查结果称:该项目确属环评未批先建项目,目前已经停止施工,其环境可行性有待环评后确定。

国家环保总局解除全部区域限批禁令
国家环保总局近日通报,吕梁市、六盘水市和华电集团环境违法项目经过近3个月的整改,已达到有关要求,环保总局决定从4月10日起解除限批。至此,环保总局对4个区域和4个集团的限批禁令全部解除,也标志着从1月10日开始的违法项目淘汰和整改工作取得阶段性成果。
首次全国污染源普查将于2008年启动
据悉,国务院决定于2008年初开展第一次全国污染源普查,普查对象包括排污的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施等。普查结果将为污染治理和产业结构调整提供重要依据,也将为“十二五”规划提供新的环境统计平台,普查结果将于2009年对外公布。

河南斥资逾亿元建“空中水库”
“十一五”期间,河南将投资1亿多元建设空中云水资源开发工程,该工程将最大限度缓解河南水资源短缺问题。该建设项目包括采用国内外先进技术装备和手段建立省级人工影响天气综合指挥中心,完善增雨作业观测系统等6大项目。通过实施该工程,到2010年河南的增雨率将在原基础上再提高2-4个百分点。

应急治理将使月牙泉美景重现
敦煌市月牙泉水位下降应急治理工程4月下旬开工建设,年底外围工程将全部完成,渗水工程将在明年5月前结束。应急治理工程将采用治本和治标相结合的方案,采用适当的回灌措施等隐蔽工程,总投资为4009万元。届时,月牙泉将重现昔日碧波荡漾的胜景。

我国将实行节能环保电价政策
国务院办公厅日前转发《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》。意见指出,我国将结合区域电力市场建设,尽快建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制,销售电价要反映资源状况和电力供求关系,并逐步与上网电价实现联动。还将实行有利于节能、环保的电价政策,全面实施激励清洁能源发展的电价机制,大力推行需求侧电价管理制度,研究制定发电排放的环保折价标准。

政府公务车全面实施“绿色采购”
从今年起,我国每年高达数百亿元的政府汽车采购全面实行“绿色采购”。财政部和国家环保总局去年共同发布了中国第一份政府采购“绿色清单”,凡是没有进入清单的汽车,政府部门一律不得采购。

环保合作成为中日合作新亮点
4月12日,在日访问的国家总理温家宝指出,中国将认真履行《京都议定书》的承诺,力争2010年主要污染物排放总量比2005年减少10%。中方欢迎日方积极参与长江水质和渤黄海水质净化合作,双方还签署了两国政府《关于进一步加强环境保护合作的联合声明》。

今年博鳌论坛袭来环保风
博鳌亚洲论坛秘书长龙永图近日表示:环保将成为今年博鳌论坛的主要议题。可持续发展是今年博鳌论坛所关注的重要问题。另外,博鳌论坛年会还将讨论的两个重要问题包括“绿色议程”和企业的社会责任问题。据了解,在可持续发展的问题上还将通过几个小会讨论关于房地产的绿色议程问题。

三部委彻查环境敏感区内的开发区
国家发改委、国土资源部、建设部日前联合发布了《中国开发区审核公告目录(2006年版)》,明确要求不再保留设立在水源保护区、国家自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地等生态环境敏感区的开发区。目前,为巩固自2003年7月起开展的开发区清理整顿成果,按照国务院的要求,仍继续暂停新设和扩建各类开发区,集中力量办好现有合规公告的开发区。

 

外刊  

美国环保署为乙醇生产企业提供平等待遇
美国环保部门4月12日通过了一项决议案,这项决议案确保用于人类消费、工业用途和用作能源的乙醇的生产商能够在《清洁空气法》下获得平等待遇。美国环保部门通过该决议案的主要目的是为了减少对国外原油的进口,并力争到2012年把乙醇产量增加一倍。
这个决议案为所有乙醇生产厂商提供了相同的排放门槛,不管生产乙醇的原料是谷物还是甜菜,也不管是否能够满足“防止严重恶化地区”(即PSD区)的排放允许标准,都执行统一排放标准。如果乙醇生产厂没有达到新能源许可审核程序,或是违反了“防止严重恶化地区”的排放要求,都不会对这些厂家采取限排措施。

格陵兰海豹成气候变暖又一受害者
《环球科学》杂志近日又给读者带来了最新的科学信息。该报道称:由于全球气候变暖导致浮冰减少,数千只格陵兰幼海豹在加拿大东部死去。自然保护者警告,如果加拿大的海豹捕猎行为继续进行下去,那么这里的海豹种群将消失殆尽。
在圣劳伦斯湾南部,上升的海水温度导致了覆盖的冰大量减少。这意味着母海豹不能像往常一样爬到冰面上来分娩,相反,它们被迫在海里分娩,那样导致幼海豹被淹死。正常情况下,海豹捕猎者在3月下旬踏上海冰,用棍棒打击或射杀幼海豹,以获取它们的毛皮。捕猎者还割取海豹器官作为药用。
不同寻常的是,加拿大渔业与海洋部迄今尚未宣布今年允许海豹捕猎者捕猎海豹的数量,这显然是因为海冰的减少而使相关部门举棋不定。

南美能源联盟呼之欲出
4月16日,11个南美国家元首齐聚委内瑞拉玛格丽塔岛,参加首届南美能源峰会,该峰会为期两天,包括阿根廷、巴西、智利、厄瓜多尔等南美国家的领导人参加了此次峰会。法新社称,各国首脑将讨论一个贯穿南美多国的天然气管道项目,管道总厂达8000公里,委内瑞拉可以通过管道向阿根廷、巴西、玻利维亚、巴拉圭、乌拉圭等国输送天然气。作为项目第一步,委内瑞拉和巴西今年1月已达成协议,修建两国间的天然气管道。
路透社的分析认为,通过南美能源峰会,委内瑞拉总统查韦斯希望加强南美国家在能源领域的团结,抵制美国在南美的影响力。委内瑞拉作为石油输出国组织(欧佩克)中惟一来自拉丁美洲的成员,近年来通过向邻国提供廉价能源得到了许多支持。在此次峰会上,查韦斯希望南美国家进一步合作,抵制美国的“乙醇外交”。

据环保署工作人员介绍,这份报告主要关注了建筑节能。保守估计,通过实施建筑节能,全球范围内将每年减少1.8亿吨二氧化碳的排放。这几乎相当于《京都议定书》规定的二氧化碳削减量的3倍。
包括澳大利亚、古巴和欧盟等在内的一些国家和地区,正在寻求各种方法以淘汰传统的白炽灯泡,这也是建筑节能的一个环节。该报告也指出,对于发达国家而言,建造节能主要是针对正在使用的建筑;而对于发展中国家,例如中国(每年新增的建筑面积达到2亿平方米),其主要挑战是在新建建筑中实施更为直接有限的节能措施。

削减温室气体已成澳重大政治问题
英国《新科学家》杂志日前载文对澳大利亚削减二氧化碳排放量问题进行了集中报道:澳大利亚各州不惜违背总理霍华德的意愿,承诺将大幅度削减温室气体的排放量,并将于2010年建立一个全国性的温室气体交易系统,以应对全球变暖问题。
霍华德在今年晚些时候将面临一场残酷的竞选之战,他已经拒绝加入控制温室气体的减排计划,他认为加入该计划将会对澳洲经济发展产生影响,从而降低澳大利亚作为全球最大的煤炭出口国的国际地位。
霍华德在同全国6个州和2个区的领导人进行会晤之后,对外表示:“这些州的领导人向我表达了他们对这项排放交易系统的意见。考虑到该计划实施后可能对经济,尤其是社会就业造成影响,联邦政府不愿就该目标给出任何承诺。”
然而,霍华德还是同意了建立用于研究国家如何应对气候变化的研究中心的建设计划,该中心预算为1.26亿欧元。“我们一致认为如何适应气候变化是一个重要问题,我宣布联邦将建立一个国家气候中心来研究如何应对气候变化问题。”
在过去的一年中,澳大利亚经历了100年来最严重的干旱天气,一家主要研究机构发布的科学数据,甚至预测了未来悉尼将面临的严峻气候状况。
气候变化作为政治问题的重要性逐步显现,霍华德继续拒绝实施对二氧化碳的限制性约束,而在野党领导人凯文的民意投票已经超过了霍华德,这部分归功于他支持该项减排计划。凯文也承诺将签署《京都议定书》,《京都议定书》要求发达国家用法律途径限制主要温室气体——二氧化碳的排放量。
霍华德还说他将等待气候变化工作组提供的报告,这项原定于5月公布的报告将为如何为炭污染定价提供参考,在此之前霍华德不会就炭贸易问题做出任何决定。

建筑节能将成为应对气候变化的关键因素
通过在建筑中降低能源消耗或提高能源利用效率将在应对全球变暖中发挥重要作用。来自联合国环保署可持续建筑和建设创意部门的一项报告称:通过实施适宜的建筑节能法规,更广泛地推广和使用建筑节能技术和节能行为,就能从根本上减少二氧化碳的排放量,而建筑耗能已经占到全球能源消耗的30%-40%。
这份名为《建筑和气候变化:地位、挑战和机遇》的最新报告认为,对于政府、企业和个人而言,节能的机会很多,人们可以在使用建筑的过程中采用适当行为减少能源消耗对气候的影响。
报告以欧洲为例,认为各国政府如果对现有和新建的建筑实施更为严格的节能要求。那么,到2010年将有超过1/5的能源消耗得以节省,也即每年将有4500万吨二氧化碳得到削减。

数字  
3亿元
国家计划投资3亿元用于全国湿地保护,新建一批国际重要湿地和国家湿地公园,出台国际重要湿地申报和国家湿地公园管理等办法。
50亿元
今年国家将拿出50亿元用于病险水库的除险加固,其中40亿元将专门用于中小型水库。
40个
近日,西安环保局查出未经过环评审批擅自开工建设的未批先建违法醒目40个,并将这些违法企业予以曝光。
15.5%
国家统计局在近日举行的新闻发布会上宣布,今年一季度,中国发电量增长15.5%,较同期国民经济增速快了4.4%。在电力供需从紧张转向基本平衡的背景下,高耗能行业盲目发展现象再次抬头,中国节能形势仍然严峻
产业  

华南电镀行业盛会6月在广州召开
2007年6月21—23日,第三届广东国际电镀工业及防腐蚀展览会将在广州国际会议展览中心举行。
在展览会同期,为推动电镀工业清洁生产及环保防治工作,为电镀企业提供最优化环保治理解决方案,环境杂志社将联合广东电镀协会、广州市二轻工业科学技术研究所、第三届广东国际电镀工业及防腐蚀展览会组委会,举办全国三价铬(电镀、钝化)应用技术、管理专题研讨会暨广东电镀协会2007年年会。
期间,环境杂志社还将联合《环保产业》专刊主办“电镀工业清洁生产工艺及废水治理技术交流会”,国内电镀工业同行、广东电镀行业的相关领导、专家学者、企业代表200余人莅临现场,共同探讨在电镀工业清洁生产及废水治理等领域切实有效的解决方案。
同时,就广东省环保局近期发布的《关于进一步加快广东省电镀行业“统一规划、统一定点”工作的实施意见》要求进一步加快提高电镀工业废水处理、废渣利用回用率,促进电镀行业清洁生产等问题进行深入研究。
本次技术交流会将邀请在电镀废水处理领域拥有先进技术、工艺,经验丰富的环保企业以协办单位的形式,在大会上进行专题报告,进行技术交流与推广。主办方欢迎相关环保企业积极参与协办。

再生资源回收管理出新规
商务部日前发布《再生资源回收管理办法》,并自2007年5月1日起施行。从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户如违反办法中相关规定,最高可被处5000元罚款。办法要求从事再生资源回收经营活动,必须符合工商行政管理登记条件,领取营业执照,并向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。

2007年环保机械市场增速将达15%
日前,国家发改委发布的我国环保机械行业2007年运行趋势预测结果显示:今年环保机械有效需求仍将稳定增长,国家“节能减排”政策的实施将进一步推动环保机械产品结构调整与创新。市场需求主要集中在城市污水处理、火电厂脱硫、城市生活垃圾处理、危险物处理处置以及工业污染物治理项目。
全行业的经济运行质量和效益将继续得到改善,预计2007年环保机械增长速度将在15%左右。

中国国际资源再生利用峰会开幕在即
中国国际资源再生利用技术及设备博览会将于5月28日在天津开幕,本次峰会将展示国内外资源再生领域的最新产品与技术成果。峰会还将以“倡导资源再生利用,推动静脉产业发展”为主题设置5个论坛,全面介绍中国政府对资源再生利用领域的各项优惠政策与措施,并为企业提供投融资项目现场咨询。

中德签署《中德环境标志互认合作协议》
中国环境标志与德国环境标志(蓝天使)日前在北京正式签署《中德环境标志互认合作协议》。这是继中国环境标志与澳大利亚、韩国、日本、新西兰等国环境标志签署互认合作协议后的第五家。该协议的签署将对提升两国在环境标志认证领域的全方位合作,并最终为两国绿色产品进入双方市场打下坚实基础。

 

国际  

古巴造出首艘太阳能渔船
古巴设计和制造的第一艘太阳能渔船近日试航成功。该渔船是渔业部电器工程师历经4个月设计出来的,最长航行时间4小时。装在渔船上的太阳能接收器把太阳能存储在电瓶内,为船上的电动发动机提供能源。这种渔船无噪音、无污染,也不会使鱼群受惊吓,可广泛用于渔业和库区的巡逻。

气候变化成全球最热问题
一项在全球21个国家和地区进行的调查显示,气候变化已成为目前最受关注的问题,而超过2/3的受访者认为,美国最应当为气候变化问题承担责任。这项调查于今年2月在21个国家和地区的1.4万人中进行。其中有55%的南非人认为他们对气候变化的后果“极为关注”,这一比例是全球最高的。

空中客车公司开发出降噪新技术
近日,由空中客车公司设计和开发的一项“无接缝进气道”技术荣获了“2006年度欧洲金分贝奖”。目前,这一新技术已成功地应用到了全球最大的客机——A380飞机上,显著的降噪效果得到了业界的广泛好评。

美日带头实施一项零碳排放电厂项目
日本和美国将带头实施一项5国计划,联合中国、印度以及韩国,共同兴建一座二氧化碳零排放的煤炭发电厂,该合作协议将于今年内签署。新电厂将建在美国,生产能力大约为28万千瓦。新厂将采用煤炭气化技术,在煤炭燃烧之前用氧气将其气化处理,二氧化碳排放量比传统发电厂少大约20%。产生的二氧化碳随后将被液化,并进行地下掩藏。该项目整体投资超过10亿美元,其中大部分由美国承担,日本以及其他三个参与国各出资1000万美元,同时负责提供技术支持。

中国大熊猫在美每年消费支出惊人
美国佐治亚州的亚特兰大动物园内几只中国大熊猫成了该动物园的一大心病:留下吧,财政不堪重负;送走吧,当地老百姓又不答应。其中最主要的花销是几只大熊猫的饮食花费,还有每只每年高达100万美金的高额租金。仅2004年,动物园花在这对大熊猫日常起居上的开支就超过了50万美元,目前该动物园正试图与中国就减少租金问题进行磋商。

去年奥地利专利发明中环保技术近半
奥地利专利局4月12日称:专利发明中近一半涉及环保领域。去年奥地利专利局共受理奥专利申请3666项,其中涉及再生能源、水治理、排污、垃圾处理和农业可持续发展项目等与环保技术有关的专利申请有1459项,占总数的46%。环保专利发明比2005年增加270项,其中80%出自中小企业。

尼桑和NEC联手打造锂电池环保车
近日,尼桑公司和NEC电子公司将联手为环境生态友好车型制造电池。尼桑汽车公司和NEC欲投资4.9亿日元(约合410万美元)进行合作。计划到2009年为绿色环保汽车,如电动汽车和混合燃料车生产高性能锂电电池。

最高法院裁决美政府须监管汽车污染
4月上旬,美国马萨诸塞州等州以及一些环保组织起诉美国联邦环保局一案经过4年、三级法院审理有了最终结果,美国联邦最高法院通过判决认定:二氧化碳也属于空气污染物;除非美国联邦环保局能证明二氧化碳与全球变暖问题无关,否则就得予以监管,并最终裁决:政府须管制汽车污染。

美科学家借助独角鲸研究气候变化
近日,美国华盛顿大学的生物学家将感应设备附在独角鲸的背上,靠独角鲸的活动来获取信息。通过跟踪它们的行踪,来测量某一地区的水温。目前,独角鲸已经为科学家们提供了加拿大和格陵兰岛之间的巴芬湾(Baffin Bay)地区的冬季水温。

声音  
“今天正好赶上沙尘暴,这么大的风沙,一说话就一嘴沙,可见我们的环境已经到了多么恶劣的地步。光我们来种树是远远不够的,通过设立环保公益日,希望更多的人都来投身环保,多给我们的地球增加点绿色。坚持就是胜利!”
——陈佩斯在近日参加“环保公益日”活动时说这番话的。参加该活动的还有蔡明、徐沛东、巩汉林、满文军、张纪中、斯琴格日勒等演艺界人士,他们均对当前环境问题表示了忧虑。
“为我们这一代,造了一个奇迹,这是一个好项目。”
——李树民是水泥巨龙的制造者,他曾经是一家建筑公司的副总。为了建这条龙,李树民专门成立了郑州祖龙实业开发有限公司,出任董事长兼总经理。“不到长城非好汉,不建巨龙誓不休”,被誉为他的建龙宣言。
“如果在德国,冬天1平方米的空间供暖需要消耗9公斤煤,而在中国1平方米的空间供暖需要22公斤煤。”
——4月10日,欧盟欧洲委员会驻华代表公使衔参赞迈克尔·普斯在北京展览馆开幕的民用建筑能源高效利用研讨会上,这样来说明中国目前能源使用效率的状况。
“我告诉你一个秘密,我们在产业政策执行这些标准的时候,每一项指标都比国家严格,不这样的话,控制不住。”
——张大卫是河南省主管环保工作的副省长,面对河南极为沉重的环保负担,张大卫告诉记者,他的工作思路很明确,就是严。
“布什的计划不可能(成功)。美国会渐渐成为一只纸老虎,而我们——拉丁美洲人民——将成为真正的铁老虎”
——委内瑞拉总统查韦斯批评美国的乙醇能源计划。