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——专访国家质检总局广州电气安全检验所赵明桥博士
文/董文茂
无论今年7月1日已实施的欧盟RoHS指令，还是将于明年3月实施的《电子信息产品污染控制管理办法》，对国内的电子行业都将是一次集体的环保大考。那么，这两项环保指标的出台有何背景？其对国内的相关行业的影响有多大？国内企业如何应对？近日，本刊专门采访了国内知名欧盟指令研究专家、国家质检总局广州电气安全检验所赵明桥博士。
我国电子电气产品成本优势将大大削弱
其实，在实施RoHS指令之前，去年8月，欧盟还实施了《报废电子电器设备指令》（WEEE）。这两项指令被公认为是世界最苛刻的环保指令。
赵明桥分析，虽然存在欧盟各国推迟转化指令进程的情况，但已有欧洲客商提前要求我国企业提供无有害物质的官方检验证书，表明这两项指令的影响已逐步显现。
那么，两项指令影响主要体现在哪些方面？赵明桥指出，指令实施后，出口企业的生产成本将会增加。他举了一个例子，以制造冰箱为例，以前各厂家普遍采用锡铅作焊料，这种材料性能好、价格便宜，且工艺已十分成熟。而欧盟指令出台后，各企业不得不使用无铅焊料，相应的设备就达几千万元。此外，企业还要增加培训、管理方面的成本，“我国电子电气产品成本优势将大大削弱”。
据统计，我国每年因技术贸易壁垒损失200亿美元左右。欧盟仅次于美国市场，是中国机电产品出口最大的地区之一，去年我国机电产品对欧盟出口约3800亿美元，占全部出口的20%-30%。业内人士指出，广东省以外向型经济为主，而机电产品出口占全省出口的六成，直接受影响的出口额将超百亿美元。
不过，有调查表明，国内相关企业大多数还没有意识到危机的严重性，普遍持消极等待或观望的态度，要按照指令要求积极赶上的难度非常大。在广东，很多中小型家电企业似乎仍然没有意识到“绿色危机”，对两项指令的内容不了解或了解程度还很不够，很多上游厂家规模小、实力不够，难以开发替代材料，或者找出了解决办法也不愿与他人分享。缺乏紧迫感使广东相关产业没有积极联手应对。
粤企应对指令要求凸现四大误区
据业内人士分析，两项绿色指令的实施势必对我国出口欧盟市场的包括家电产品在内的所有机电产品及其企业带来新一轮振荡，但经过对珠三角地区企业实地调研和检测中发现，有关企业在对两项指令的认识和检测认证中存在四大误区。
对此，赵明桥博士认为，最明显的误区就是企业在检测设备的购买上存在问题。
当前，一些中小企业的相关检测能力较弱，不少企业缺少相关检测设备和专业人才，对元器件质量不能进行自检，无法保证使用的器件符合欧盟指令的要求。但部分大中型企业采取购买相应的ROHS限制物质仪器设备，自行检验各种电子元器件中有害物质的含量。赵明桥认为，其实这种做法并不一定可行，从经济效益角度来说并非是好的选择。
此外，一些企业未检验便出具合格报告。首先，购买全套的ROHS指令限制物质检验设备要耗费大量的资金。其次，设备的使用维护费用较大。第三，由于电子电器设备产品组成的复杂性和多样性，采用不同的预处理和检测方法会使检测结果出现很大的差异，数据没有可比性。
而且，当前市场上不少以盈利为目的的、非官方的检验机构或代理机构进行低价竞争，以低价格吸引客户，以低质量服务，甚至未经检验而随意出具报告。不少企业尤其是一些中小企业为贪图便宜和“方便”主动寻找这类可以出具“假报告”的机构。
一些企业选择检验机构又一味“崇洋媚外”，一谈到ROHS项目检测，就想到外资检验机构。
据了解，根据欧盟的相关规定，并不指定某家机构来检验，只要取得相关资质的检验单位，均可进行ROHS指令限制物质的检验，并具有法律效力。
另外，质检人员在检验中发现某些企业仅仅检验某一批样品或某一型号合格，就认为所有样品合格。其实，厂商应根据零部件供应商是否建立环境限制物质质量管理体系及执行的状况来确定其检验周期。
点、线、面结合应对欧盟指令
一旦违反欧盟指令，家电企业将面临严重的惩罚，主要是罚款、赔偿、应诉、召回、彻底被逐出市场等，因此，出口前的检验把关尤为重要。
“欧盟从未指定任何一个实验室提供RoHS检验报告，在中国企业应选择法定机构进行检验，”赵明桥指出，绝大多数企业出于专业能力和产品专业特殊性的综合考虑，愿意选择具有专业电子电气检验能力的实验室来做，如广东省产品质量监督检验中心就是RoHS法定检验机构。
如何全面应对欧盟RoHS指令？赵明桥指出，应从点、线、面全面应对欧盟指令。点，即控制原材料、元器件中RoHS指令限制物质的含量，采购达到RoHS指令要求的元器件，对不了解的元器件送到信誉度高的大型第三方实验室进行检验。线，即以绿色供应链解决RoHS指令的材料问题。面，即绿色设计、绿色材料、绿色采购、绿色生产工艺，绿色消费、绿色回收，从源头上应对RoHS和WEEE指令的材料、回收等一系列问题。
因此，企业除了要在元器件采购“点”上研究应对措施外，还需要从供应链“线”的角度和“设计”这个“面”来进行思考，包括绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色供应链等的构建。
赵明桥还建议，对于RoHS指令，中小企业一方面可以和大企业或科研机构合作，购买产品设计、工艺研发等方面的成熟技术；另一方面，也可在充分研究产品销售市场的基础上，从自身优势出发，找到适合企业生产的产品，专攻此类产品的研发。
采访中，赵明桥还向记者表示，应对欧盟指令也不单单是机电企业的当务之急，国家有关政府部门也应当大力协助。他认为，“政府应当出面和欧盟协商某些条款的豁免问题，这将会使不少企业的产品‘起死回生’”。
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专家简介
赵明桥：中山大学分析化学专业博士，中国科学院环境有机地球化学国家重点实验室博士后，现任职于广州电气安全检验所/广东省产品质量监督检验中心，负责WEEE及ROHS等欧盟指令的相关工作及食品化工产品、化妆品、化学分析检验工作。具有多年从事环境监测、食品化工、药品、电子电气产品的仪器检测、认证经历。多年来从事色谱（高效液相色谱HPLC、气相色谱GC、色质联用GC—MS、高效毛细管电泳HPCE）、光谱（AAS、ICP-MS）及其相关方法在分析及其预处理方法（固相萃取SPE、固相微萃取SPME、吹扫捕集、微波萃取、微波消解等）领域的研究。熟悉国内外相关领域的标准、法规，主持开展环境监测、食品化工、电子电气产品的化学分析工作，在国内外发表论文二十余篇。
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