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工程投资减少近2亿元
污水处理费国内同等规模污水处理厂最低
投资收益提前1年多
项目背景：
2003年9月，哈尔滨市政府采用公开招标的方式选择哈尔滨太平污水处理厂项目BOT业主。经过激烈竞争，清华同方股份有限公司与北美环境技术有限公司组成的联合体最终以0.598元/吨污水处理服务费中标。
选择到黑龙江投资，联合体有着成熟的考虑：清华大学与黑龙江省有着较好的省校合作基础；国内许多大的河流治污工程基本完毕，而松花江水污染治理工作刚开始不久，潜力巨大，需要抢抓先机；国内发达地区，县级已兴建污水处理厂，黑龙江则刚刚起步，市场前景好；黑龙江的水价低，上涨空间大。
2004年初，清华同方（哈尔滨）水务有限公司正式成立，具体负责太平污水处理厂投资、建设和运营，并与哈尔滨市政府签订了项目协议：太平污水处理厂由清华同方（哈尔滨）水务有限公司负责建设，日处理污水32.5万吨，特许经营期为25年。
实施过程一：四大控制管理方式实现低成本建设
作为BOT项目，水价一经确认，造价和工期就决定着运营的大部分成本，影响着企业的效益，业主既是投资方，也是建设方，又是企业的管理者和受益方。因而从工程施工开始，清华同方（哈尔滨）水务有限公司就努力控制成本，并采用了投资、建设为运营服务，控制造价和工期、降低运营成本的新机制模式。
新机制运行模式的实践证明，从签订项目协议到工程正式开工建设，仅仅用了三个月的时间。
2004年6月，工程正式开工，清华同方（哈尔滨）水务有限公司实施“质量、安全、进度和投资”四大控制建设管理方式。公司由被动审查建设单位的施工意见，改为掌握主动权，控制指挥施工造价和进度；由领导型改为专家型，重大事项由公司直接确定，实现低成本建设。
在项目施工招标过程中，清华同方（哈尔滨）水务有限公司与施工单位签订的是一包到底的硬性合同。杜绝了施工单位进行转包
，从每个环节赚取建设方的利润。
常规施工是按照月计划不变的进度控制模式，公司将其改为正常施工周进度控制，关键环节实行日进度控制模式，以便发现问题及时解决。在这种管理模式下，4座直径48米的初沉池，2组长105米、宽100米的厌氧好氧池，8座直径48米的二沉池及全部附属土建工程仅用了五个多月的时间，在全国同类工程中也是少见。
“监理和建设单位就应该像管家和主人一样的关系，既要各司其责，又要相互配合，这样才能把家管好。”
清华同方（哈尔滨）水务有限公司总经理朴庸健这样比喻公司与监理的关系，“监理必须发挥全过程、全方位监理职能，在质量、安全、进度等方面全程监督；成立由公司、监理人员和设计人员组成领导小组，对一些重大单项工程和关键环节制定详细的工程施工组织方案和施工保障方案。”
实施过程二：制定巡检和考勤制度
2005年12月工厂试运营后，在管理方式上，清华同方（哈尔滨）水务有限公司制定了巡检和考勤制度。员工定岗定责，手持一卡，定时在各个管理点巡检设备，巡检的时间、巡视的周期及巡检发现的各管理点运行状态，均记录在中央控制室。此法不仅仅提高了人员的工作效率，减少了管理人员，且保证了每个管理点不被漏检。公司50名员工，仅是国家同等规模的企业人员的40%。
2006年2月，工厂正式运营。
以BOT方式运作带来实际成效：
1、
节省时间：从签订项目协议到工程正式开工建设，仅仅用了三个月的时间。整个建设工期比原定计划提前了近20个月，14个月就完成国内同类水厂3年的建设。
2、
降低成本：实施“质量、安全、进度和投资”四大控制建设管理方式，实现低成本建设，单位建设成本为东北地区污水处理厂平均造价成本的70%左右；而由于降低工程造价带来的折旧费、财务费用年节省了2000万元；采用清华同方自有知识产权的RH2000自控系统，不仅实现部分工艺无人值守的最优状态，也比从国外引进节省近1000万元。细算账，整个工程投资共减少了近2亿元。
3、
提高效率：转变管理方式，实施巡检和考勤制度，不仅提高了人员的工作效率，减少了管理人员，而且保证了每个管理点不被漏检。公司50名员工，仅是国家同等规模的企业人员的40%。
4、投资收益提前：投资收益提前了1年多。
5、创造多项第一：哈尔滨太平污水处理厂的建设过程，创造了东北地区乃至全国污水处理行业的数项第一：目前国内城市污水处理行业最大的BOT项目，东北地区建设速度最快的项目，国内同等规模污水处理厂水价最低，国内自有知识产权含量最高的污水处理项目。
6、实现了企业经济效益和社会效益的双赢：费用降低，减少了百姓和企业缴纳的污水处理费，减轻了居民经济负担，降低了企业生产成本；而已经良性运营的企业，为今后发展打下了坚实的基础。
BOT真正实现了多赢。
图为哈尔滨太平污水处理厂一角
链接：
何为BOT
BOT即建设——经营——移交（或转让），是一种特殊的投资方式。其基本做法是：政府在一定期限内通过特许协议将基础设施建设、经营和管理权转让给项目投资人，投资人在特许经营期内，自主筹资、自主经营、自担风险、自享收益，当特许期届满后，投资人将该基础设施全部完好地、无偿地移交给政府管理的一种融资方式。
BOT方式的实质，是将国家的基础设施建设和经营管理民营化。
清华同方（哈尔滨）水务有限公司
清华同方(哈尔滨)水务有限公司于2004年5月8日注册成立，由清华同方股份有限公司与北美环境技术有限公司共同出资组建，主要从事哈尔滨太平污水处理厂项目的建设、运营。
2006年4月23日,
作为清华同方（哈尔滨）水务有限公司股东之一的清华同方股份有限公司，又携手加拿大北美环境公司，与黑龙江省政府在哈尔滨签订了“黑龙江省水务项目投资战略合作”协议，清华同方股份有限公司与加拿大北美环境公司将联合出资，以国内外广泛应用的BOT、TOT、代建制等投资模式建设黑龙江省松花江流域水污染治理及水资源利用打捆项目、煤炭资源型城市水资源开发和循环利用打捆项目，共涉及黑龙江省内项目近30个。 |