业 内

环保总局在全国开展战略环评试点工作

关注点：有助于环境安全问题的解决

日前，记者从在北京召开的“战略（规划）环评在中国”国际研讨会上获悉，环保总局将在全国重点地区和行业开展战略环评试点工作，此次试点地区包括黄河中下游能源富集地区、海西经济区、北部湾经济区、环渤海经济圈、成渝经济区等重点地区以及钢铁、石化、电力、造纸和煤化工等重点行业。

战略环评是指对大的政策和规划可能产生的环境影响进行系统地综合评价，并把评价结果应用到大的决策中，注重的是一个地区的长期利益和全局利益。目前我国的环境安全问题严重，例如，长三角及珠三角等地区已形成大规模电厂群，造成严重的局部空气污染；75家重点钢铁企业中，有26家建在百万人口以上的大城市，使钢铁行业与城市发展的矛盾越来越大，出现布局与结构不合理的问题；太湖流域的城市规模近年来迅速扩张，人口、工业、污染物排放过于集中，终于在今年5月暴发了蓝藻。

国家环保总局副局长潘岳说，要解决这些问题，都需要统一进行战略环评。但是现在中国，推进战略环评的难度很大，其主要阻力来源于利益冲突。然而，日益严重的环境资源问题不容许等到条件成熟了再开展规划环评，必须抓紧推进这项工作，希望各部门及社会各界共同支持《规划环评条例》尽早出台。

据了解，国家环保总局目前已启动区域限批等强制性手段推动地方开展规划环评，并组建战略环评专家咨询委员会并对内蒙古、新疆、大连等10个典型区域和铁路、石化、铝业等3个重点行业实施了规划环评试点，同时《规划环评条例》的立法工作也积极进展中，这项条例将从根本上解决产业和区域发展布局不合理问题。

我国环境基础设施近10年利用外资达526亿元

关注点：占全国同期利用外资规模的10.6%

近10年来，我国环境基础设施实际利用外资达526亿元，占全国同期利用外资规模的10.6%。主要通过利用外国政府赠款、利用国际金融组织贷款、利用外国政府贷款和外商直接投资等方式。

正在安徽黟县召开的第四届全国小城镇建设发展论坛上，建设部政策研究中心专家介绍，中国环境基础设施利用外资是从水厂建设项目开始的。
 
 据不完全统计，目前，中国环境基础设施利用外资项目达300多个，合同外资金额90多亿美元，全国220多个城市利用了20多个国家政府和国际金融组织提供的中长期优惠贷款。至今，利用外国政府和金融机构贷款、与国外企业合资合作、外商直接投资等各种方式，已经在供水、燃气、地铁、道桥、污水处理、垃圾处理等项目中运用。

安洁公司进驻中国上海

关注点：为中国企业提供对废机油、零部件清洗、危废品管理等最佳的环保方案

据悉，安洁集团位于上海世界贸易大厦的办事处于2007年10月10日正式开幕。安洁集团的首席执行官兼总裁霍真力表示：“我们很高兴上海办事处的设立，这标志着安洁集团在中国长远发展的开始。在过去的一年来我们对在中国组建外协生产网络的成效感到满意， 我们希望上海能成为日后我们在中国的采购中心。”

霍真力表示,集团公司中国区总裁陈礼昭先生将通过安洁国际亚洲投资有限公司在国内发展公司的业务。发展的初期计划将会以加速策略性采购及完善供应链管理为主，并寻找合适的策略性合作伙伴开展环保服务业务。

安洁集团是一家私营企业，是北美废油循环提炼、环保零部件清洗服务及工业废物处理等行业的领导者。安洁的国际特许经营业务已延伸至日本、南韩、泰国和以色列等国家，并将于2008年在越南启动。

安洁的高级副总裁费利沙表示，客户在世界各地扩张业务的同时，也要求安洁在当地提供与美洲一致的世界级环保服务，这种需求在亚洲尤为明显。随着全球对环保和产品管理的日益重视，精明的企业皆希望有安洁这样可靠的合作伙伴提供环保服务，以支持企业的持续发展。霍真力先生及安洁集团的行政人员访华期间与中央、有关省、市的领导会面，也和石油化工及环保行业的管理人员进行了交流。

安洁集团的中国区总裁陈礼昭还计划在国内拓展业务和增聘人员，他认为拥有大量技术人才和跨国企业的中国蕴藏极大的机遇，一方面可以通过国内采购及外协生产降低成本，另一方面可以为在中国的企业提供对废机油、零部件清洗、危废品管理等最佳的环保方案。

北京污水日处理能力已达250万立方米

关注点：理论上完全可以处理城区所产生的污水

目前，北京市有9座污水处理厂，城区污水日处理能力达250万立方米，污水处理率达到了90％，比2000年的污水日处理能力108万立方米提高了2.3倍。城区的通惠河、坝河、清河、凉水河4条主要水系水污染状况得到有效控制，水环境明显改善。

北京市的污水处理厂的建设逐年增加，从1990年到去年底，已有高碑店、方庄、清河、小红门等9座污水处理厂建成投入使用。清河再生水厂日污水处理能力达55万立方米，主要向奥运地区提供高品质的景观补充水，每年可节约清洁水源3000万立方米。不但可以供给奥运公园、清河、圆明园等地作为景观用水，还可以供海淀区、朝阳区部分居住区作为景观补充水和市政用水。

目前，北京市每天实际发生的污水量大约是215万立方米到220万立方米，250万立方米的日污水处理能力，理论上，完全可以处理城区所产生的污水。

目前，经过处理后的再生水，已成为北京市工业冷却用水、园林绿化、河湖景观补水、农业灌溉等的补充水源。国华、华能2座热电厂已经用上再生水，今年底，高井、石景山、郑常庄3座热电厂也将使用上再生水。到2010年，全市的工业用户全部用上再生水作为工业冷却用水，年供水量可达1.4亿立方米。奥运森林公园、奥运中心区、民族大道及机场路共计250万平方米的绿地，都将实现再生水浇灌。

此外，城区各污水处理厂平均每天产生污泥约2400立方米，年产污泥80多万立方米。污泥堆肥生物发酵后可用作林地、绿地以及土壤改良的有机营养土，市排水集团已建成大兴庞各庄污泥无害化处置场，年处置污泥15万立方米，污泥热干化后可用作燃料、有机营养土或建筑材料。清河污泥热干化厂建成后，年处置污泥约15万立方米。同时、还将建设高碑店污泥热干化厂、东部、西部污泥无害化处置场等，不久的将来，北京市将实现全部污泥的无害化处置。

环保总局发布淘汰造纸落后产能时间表

关注点：“十一五”期间我国计划淘汰落后造纸产能650万吨

10月30号，国家发展和改革委员会和国家环保总局公布了淘汰造纸等行业落后产能时间表，要求各地依法淘汰不符合法律法规、产业政策规定，环保评审不达标、超标或超排污许可证要求排放的落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力。

通知说，依据国务院《节能减排综合性工作方案》，综合各地和行业产能布局情况，“十一五”期间我国计划淘汰落后造纸产能650万吨，落后酒精产能160万吨，落后味精产能20万吨，落后柠檬酸产能8万吨；实现减排化学需氧量（COD）124.2万吨。

根据发展改革委和国家环保总局的安排，2006年至2010年，全国淘汰落后造纸产能的年度目标分别为210.5万吨、230万吨、106.5万吨、50.7万吨和52.3万吨，合计减排化学需氧量（COD）47万吨。

同期，全国各地淘汰落后酒精产能的年度目标分别为10.1万吨、40万吨、44.4万吨、35.5万吨和30万吨；合计减排化学需氧量（COD）64万吨。
 
2006年－2009年期间，全国淘汰落后味精产能的年度目标分别为2.8万吨、5万吨、8.7万吨和3.5万吨，合计减排化学需氧量（COD）10万吨。

同期，全国淘汰落后柠檬酸产能的年度目标分别为3.3万吨、2万吨、1.9万吨和0.8万吨，合计减排化学需氧量（COD）3.2万吨。

通知要求地方政府有关部门进一步确定属地淘汰落后产能企业名单，将计划指标分年度、分行业落实到企业。要与落后产能企业所在地市、县政府有关部门签订淘汰落后生产能力责任书，明确落后产能淘汰时间、淘汰方式（停产、拆除、关闭、转产、重组）和要求，限时按期淘汰。目前，国家发展改革委正会同财政部研究制定中央和地方财政共同促进淘汰落后产能的政策，对淘汰落后产能给予激励，实行“奖先罚后”，加大中央财政对经济欠发达地区淘汰落后产能的支持力度。

威立雅环境继续加大在华投资

关注点：今后5将继续加大在中国的投资，预计2013年将达到25亿美元
  
在11月2日举行的新闻发布会上，全球最大的环保集团—法国威立雅环境集团董事局主席兼首席执行官亨利·普格里奥先生表示，威立雅坚信中国政府改善环境问题的决心，决定继续加大在华的投资力度。

威立雅环境是当今世界唯一提供全方位环境服务的企业集团，自上世纪80年代起进入中国，一直致力于帮助中国改善环境，在水、垃圾处理、能源管理领域与中国政府和企业有几十个大型的合作项目。据普格里奥先生介绍，威立雅环境集团目前在中国的年营业额已达到10亿多美元，总投资达15亿美元，今后5年将继续加大在中国的投资，预计2013年将达到25亿美元。   

威立雅环境集团在中国的业务领域包括水资源管理、废弃物管理、能源服务和公共交通。其中水务是威立雅在中国最重要也是最先开始的业务，在供水和污水处理领域已经取得了骄人的成绩，已有23个项目在成功运作。8月22日，威立雅水务与天津市签订了一个30年全方位水务合同，为天津300万居民供应自来水。该合同涵盖天津北部的市北区和东岸滨海区，包括管理新开河水厂和1988公里的供水网络，以及津滨水厂，一期项目将提供每天500,000立方米的自来水。该合同还将为位于渤海湾沿岸的滨海区内的所有工业区开发配水网络。

垃圾处理和管理是威立雅环境集团在中国的第二大业务领域，近几年威立雅环境服务在中国的业务发展十分迅速，其垃圾处理项目占据了上海、广州等一些大城市的很大份额，此外，威立雅环境服务集团也积极进入中国西部地区，与江西省九江市签订了30年的垃圾处理合同，帮助政府设计、建设并运营总容量为1600万吨的卫生填埋场。同时，一些新的合作协议也在谈判和签署之中。威立雅环境集团亚洲区总裁穆桥石先生在发布会上透露，威立雅环境服务集团刚刚收购了上海市的一个1500吨/日的垃圾焚烧项目，该项目的服务期为20年。